看英德美如何籌集土壤污染治理資金

根據行業(yè)機構數(shù)據，我國土壤污染治理中最主要的土壤修復業(yè)務市場有著超萬億元的規(guī)模，僅耕地修復市場規(guī)模預計就將達到5000億元。我國的土壤修復每年的項目數(shù)量僅為幾十個，年投資額大約在20—30億元，并多以小規(guī)模項目為主(2000萬元以下)。項目類型以污染場地修復為主，其中場地修復占到總量的78.6%，耕地修復僅占7.1%。
在環(huán)保行業(yè)發(fā)展相對較成熟的美國和歐洲國家，土壤修復行業(yè)總產值在行業(yè)起步和高峰階段占gdp的比重分別為0.1%和0.5%左右，在不考慮gdp增速的情況下，假設以2015年我國gdp總量為63.6萬億作為基準，則在行業(yè)起步和高峰階段，理論上土壤修復的全國產值分別可達600億元/年和3000億元/年。
美國：
承擔責任和連帶責任
規(guī)定責任主體對于土壤治理費用的承擔實行嚴格責任和連帶責任，且責任具有溯及力。嚴格責任即無過錯責任，是指只要排放了危險物質，不論有無過失、不論是否符合標準，都要承擔責任。連帶責任即對于多個責任主體實行無限連帶責任，可向任何一個主體追償全部治理費用。在無法確定責任人的情況下，修復資金由聯(lián)邦“超級基金”或州一級政府來承擔。后來，為了促進對具有商業(yè)價值的地塊的開發(fā)，美國提出了“棕地開發(fā)”的土壤環(huán)境管理模式。在這種模式下，國家為受到污染而沒能得到有效開發(fā)的土地提供各種補貼和政策優(yōu)惠，鼓勵企業(yè)進行土壤修復和土地開發(fā)。美國政府在稅收等政策上對“棕地開發(fā)”的大力支持使得美國修復產業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展前景。
英國：
污染者付費
污染地塊修復費用按照“污染者付費”的原則由污染者承擔，在污染者無法找到的情況下，修復費用由納稅人承擔。除政府用稅收承擔土壤修復成本外，地方授權機構和英國環(huán)境署還會獲得其他資助，用于土壤調查和污染修復。在加大財政對土壤污染防治投入的同時，英國政府也重視借助市場機制修復污染土地。由于土地污染信息公開，許多土地所有者或開發(fā)商自愿修復污染土地，使其達到土地質量標準，以增加地塊的市場價值。英國政府采取補貼等措施鼓勵農民進行土地環(huán)境保護。
德國：
誰污染、誰付費
實行“誰污染、誰付費”原則，對于無主土地，先由政府墊錢修復，然后調查污染到底是由誰造成的，最終確定由誰來進行治理或者支付費用。如果污染企業(yè)無力治理，即使向政府提出申請并獲得批準，仍要承擔10%的費用，其余90%的費用由聯(lián)邦政府和州政府共同承擔。從實際情況來看，目前只有少數(shù)企業(yè)獲得政府資助。針對歷史遺留的礦區(qū)環(huán)境問題，德國聯(lián)邦政府成立礦山復墾公司專門從事礦山恢復工作，復墾所需資金按照聯(lián)邦政府75%、州政府25%的比例分擔。


印刷中的CIM是什么意思？
海口一家醫(yī)療機構廣告生成治愈率100%，被責令整改
紙張的開法和尺寸
幾種印刷故障的防范辦法
印刷企業(yè)管理需務求“精耕細作”
如何合理選用絲網（上）
防涂改紙的防偽特點、加工及應用
紙上省錢九大高招