廣東江門實(shí)施水污染防治方案 發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
發(fā)布時(shí)間：2024-04-06 點(diǎn)擊：122
近日，江門市人民政府印發(fā)《江門市水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。《方案》直指當(dāng)前影響公眾健康的水環(huán)境突出問題，如城市黑臭河涌、農(nóng)業(yè)面源污染、管網(wǎng)配套建設(shè)等，明確了狠抓工業(yè)污染防治、強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治、整治城市黑臭水體等十大項(xiàng)共36條水污染防治行動(dòng)措施，標(biāo)志著江門市“水十條”正式在全市范圍內(nèi)實(shí)施。
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)化科技支撐
推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，江門要達(dá)到怎樣的目標(biāo)?《方案》提出，到2020年，城市集中式飲用水水源和縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類，農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障;全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類)比例力爭(zhēng)達(dá)到80%以上;對(duì)于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面消除劣ⅴ類，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體;地下水質(zhì)量維持穩(wěn)定，近岸海域水質(zhì)維持穩(wěn)定;入海河流基本消除劣ⅴ類水體。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《方案》提出，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)低消耗、低排放和高效率的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。記者了解到，江門將出臺(tái)優(yōu)惠政策推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、皮革、電鍍等高耗水行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造和廢水深度處理回用，全面推行清潔生產(chǎn)審核。
推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐必不可少。從2016年起，江門將通過(guò)相關(guān)省級(jí)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)等，加快研發(fā)皮革鞣制加工、金屬表面處理及熱處理加工、印染、造紙等重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理、危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)。
在江門，不少企業(yè)亦已意識(shí)到綠色發(fā)展的重要性。如亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司在環(huán)保項(xiàng)目上的總投資就已超過(guò)4億元。該公司通過(guò)自建污水處理站，采用“物化沉淀 +生物氧化+二次沉淀”的工藝處理生產(chǎn)污水，污水處理站一期工程每日可處理25000噸污水，大大減輕了企業(yè)周邊的環(huán)境負(fù)擔(dān)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本以ppp等模式投入水環(huán)境保護(hù)
在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用推動(dòng)水污染防治工作方面，《方案》提出積極推動(dòng)設(shè)立ppp融資支持基金，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的整合優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)的證券化。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水環(huán)境保護(hù)。
此外，為發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用，江門將繼續(xù)推行綠色信貸，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域的企業(yè)。環(huán)境違法企業(yè)貸款將受到更嚴(yán)格的限制。在環(huán)境信用體系建設(shè)方面，江門將構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、銀行、證券、保險(xiǎn)等方面的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，于2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。涉及重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，將實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。而節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門將支持企業(yè)和園區(qū)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范。
水污染防治任務(wù)仍然艱巨
近年來(lái)，江門一直在推進(jìn)水污染防治工作。2015年，江門制定《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水、垃圾污染源控制和清理整治實(shí)施方案，確定蓬江區(qū)天沙河、杜阮河，江海區(qū)麻園河、龍溪河(馬鬃沙河)，新會(huì)區(qū)會(huì)城河、紫水河6條河流為黑臭水體，明確整治目標(biāo)，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，向社會(huì)公布。
除治理市區(qū)黑臭水體和改善潭江流域水質(zhì)外，江門還加大飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。2015年，江門新劃定鎮(zhèn)級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)56個(gè)，出臺(tái)《江門市飲用水源水庫(kù)第一重山商品林調(diào)整為生態(tài)公益林規(guī)劃方案》，計(jì)劃用六年時(shí)間將77座有飲用功能的水庫(kù)第一重山18.05萬(wàn)畝商品林調(diào)整為生態(tài)公益林。
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染綜合整治，江門市水污染防治工作已取得一些進(jìn)展。2015年，江門主要江河水質(zhì)總體良好，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為85.7%。西江干流、西海水道水質(zhì)符合ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);江門河和潭江新會(huì)區(qū)段水質(zhì)良好，符合ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良，達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%。近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
不過(guò)，江門市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前江門水污染防治任務(wù)仍然艱巨。在工業(yè)污染方面，江門造紙、印染、制革、電鍍等重點(diǎn)企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)集聚化和集中治污程度不高。在農(nóng)業(yè)污染方面，江門全市雞、豬的年出欄量已高居珠三角城市的前列，養(yǎng)殖污染占比越來(lái)越大。在生活污染方面，生活污水處理廠截污管網(wǎng)不完善、不配套，污水收集率低，部分生活污水未經(jīng)處理便直排到河流中，影響水質(zhì)。
由此看來(lái)，未來(lái)江門市水污染防治的道路還很艱辛，而這只是猜剛剛開始。
創(chuàng)新思維 香港包裝企業(yè)積極開拓內(nèi)地市場(chǎng)
3D打印應(yīng)用正逐漸深入各行各業(yè)
高精達(dá)雙棍三面覆膜機(jī)
德國(guó)圖書市場(chǎng)縮影：柏林塞滿了印刷書
“云印刷”即將帶您進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)印刷的新時(shí)代
數(shù)據(jù)“印”到包裝中，產(chǎn)品可全程溯源
印刷中為何為出現(xiàn)花斑？
美國(guó)印刷大王唐納利家族第五代繼承人的傳奇故事
發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì) 強(qiáng)化科技支撐
推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，江門要達(dá)到怎樣的目標(biāo)?《方案》提出，到2020年，城市集中式飲用水水源和縣級(jí)集中式飲用水水源水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類，農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)基本得到保障;全市地表水水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類)比例力爭(zhēng)達(dá)到80%以上;對(duì)于劃定地表水環(huán)境功能區(qū)劃的水體斷面消除劣ⅴ類，基本消除城市建成區(qū)黑臭水體;地下水質(zhì)量維持穩(wěn)定，近岸海域水質(zhì)維持穩(wěn)定;入海河流基本消除劣ⅴ類水體。
在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，《方案》提出，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極引導(dǎo)低消耗、低排放和高效率的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。記者了解到，江門將出臺(tái)優(yōu)惠政策推動(dòng)循環(huán)發(fā)展，鼓勵(lì)鋼鐵、紡織印染、造紙、石油石化、化工、皮革、電鍍等高耗水行業(yè)實(shí)施綠色化升級(jí)改造和廢水深度處理回用，全面推行清潔生產(chǎn)審核。
推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化科技支撐必不可少。從2016年起，江門將通過(guò)相關(guān)省級(jí)科技計(jì)劃(專項(xiàng)、基金)等，加快研發(fā)皮革鞣制加工、金屬表面處理及熱處理加工、印染、造紙等重點(diǎn)行業(yè)廢水深度處理、危險(xiǎn)化學(xué)品事故和水上溢油應(yīng)急處置等技術(shù)。
在江門，不少企業(yè)亦已意識(shí)到綠色發(fā)展的重要性。如亞太森博(廣東)紙業(yè)有限公司在環(huán)保項(xiàng)目上的總投資就已超過(guò)4億元。該公司通過(guò)自建污水處理站，采用“物化沉淀 +生物氧化+二次沉淀”的工藝處理生產(chǎn)污水，污水處理站一期工程每日可處理25000噸污水，大大減輕了企業(yè)周邊的環(huán)境負(fù)擔(dān)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本以ppp等模式投入水環(huán)境保護(hù)
在發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用推動(dòng)水污染防治工作方面，《方案》提出積極推動(dòng)設(shè)立ppp融資支持基金，推進(jìn)環(huán)保設(shè)備融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展。通過(guò)推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)的整合優(yōu)化，逐步實(shí)現(xiàn)相關(guān)資產(chǎn)的證券化。推廣股權(quán)、項(xiàng)目收益權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、排污權(quán)等質(zhì)押融資擔(dān)保。采取環(huán)境績(jī)效合同服務(wù)、授予開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)益等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投入水環(huán)境保護(hù)。
此外，為發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)在水環(huán)境保護(hù)中的作用，江門將繼續(xù)推行綠色信貸，重點(diǎn)支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、污水處理、水資源節(jié)約、水生態(tài)環(huán)境保護(hù)、清潔及可再生能源利用等領(lǐng)域的企業(yè)。環(huán)境違法企業(yè)貸款將受到更嚴(yán)格的限制。在環(huán)境信用體系建設(shè)方面，江門將構(gòu)建守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、銀行、證券、保險(xiǎn)等方面的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，于2017年底前分級(jí)建立企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)體系。涉及重金屬、石油化工、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)雀攮h(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，將實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。而節(jié)能減排先進(jìn)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)用水效率、排污強(qiáng)度等達(dá)到更高標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門將支持企業(yè)和園區(qū)開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范。
水污染防治任務(wù)仍然艱巨
近年來(lái)，江門一直在推進(jìn)水污染防治工作。2015年，江門制定《江門市區(qū)黑臭水體綜合整治工作方案》及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污水、垃圾污染源控制和清理整治實(shí)施方案，確定蓬江區(qū)天沙河、杜阮河，江海區(qū)麻園河、龍溪河(馬鬃沙河)，新會(huì)區(qū)會(huì)城河、紫水河6條河流為黑臭水體，明確整治目標(biāo)，公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限，向社會(huì)公布。
除治理市區(qū)黑臭水體和改善潭江流域水質(zhì)外，江門還加大飲用水源保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。2015年，江門新劃定鎮(zhèn)級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)56個(gè)，出臺(tái)《江門市飲用水源水庫(kù)第一重山商品林調(diào)整為生態(tài)公益林規(guī)劃方案》，計(jì)劃用六年時(shí)間將77座有飲用功能的水庫(kù)第一重山18.05萬(wàn)畝商品林調(diào)整為生態(tài)公益林。
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)流域水污染綜合整治，江門市水污染防治工作已取得一些進(jìn)展。2015年，江門主要江河水質(zhì)總體良好，地表水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為85.7%。西江干流、西海水道水質(zhì)符合ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);江門河和潭江新會(huì)區(qū)段水質(zhì)良好，符合ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良，達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%。近岸海域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
不過(guò)，江門市環(huán)境保護(hù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前江門水污染防治任務(wù)仍然艱巨。在工業(yè)污染方面，江門造紙、印染、制革、電鍍等重點(diǎn)企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)集聚化和集中治污程度不高。在農(nóng)業(yè)污染方面，江門全市雞、豬的年出欄量已高居珠三角城市的前列，養(yǎng)殖污染占比越來(lái)越大。在生活污染方面，生活污水處理廠截污管網(wǎng)不完善、不配套，污水收集率低，部分生活污水未經(jīng)處理便直排到河流中，影響水質(zhì)。
由此看來(lái)，未來(lái)江門市水污染防治的道路還很艱辛，而這只是猜剛剛開始。
創(chuàng)新思維 香港包裝企業(yè)積極開拓內(nèi)地市場(chǎng)
3D打印應(yīng)用正逐漸深入各行各業(yè)
高精達(dá)雙棍三面覆膜機(jī)
德國(guó)圖書市場(chǎng)縮影：柏林塞滿了印刷書
“云印刷”即將帶您進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)印刷的新時(shí)代
數(shù)據(jù)“印”到包裝中，產(chǎn)品可全程溯源
印刷中為何為出現(xiàn)花斑？
美國(guó)印刷大王唐納利家族第五代繼承人的傳奇故事