提速降費(fèi)難？首批民營寬帶運(yùn)營商牌照正式發(fā)放

自民營進(jìn)入電信業(yè)的閘門打開后，傳統(tǒng)通信市場競爭環(huán)境開始發(fā)生微妙變化，繼虛擬運(yùn)營商開放之后，我國首批民營寬帶運(yùn)營商牌照也于昨日正式發(fā)放。
據(jù)悉，江蘇省在國內(nèi)首發(fā)寬帶運(yùn)營商第一批試點(diǎn)牌照，獲牌企業(yè)分別為蘇寧云商、長城寬帶、網(wǎng)宿科技3家。
去年12月25日，工信部發(fā)布《關(guān)于向民間資本開放寬帶接入市場的通告》，并附《寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)方案》。《寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)方案》顯示，自今年3月1日起，工信部正式開放寬帶接入業(yè)務(wù)，民營企業(yè)可以申請寬帶運(yùn)營商牌照，試點(diǎn)城市包括北京、太原、沈陽、哈爾濱、上海、南京、杭州、寧波、廈門、青島、鄭州、武漢、長沙、廣州、深圳、重慶、成都，共計(jì)17個，試點(diǎn)期為三年。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，對于消費(fèi)者，寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)開放的直接結(jié)果是，民營的加入會使得消費(fèi)者可選擇的寬帶品牌將會增加，市場的競爭升級將促使整體寬帶市場的資費(fèi)進(jìn)一步下調(diào)，而這也符合國家關(guān)于提速降費(fèi)的宗旨。
首批三家亮相
寬帶市場向民營資本“開閘”已不是首次。早在2001年，原信息產(chǎn)業(yè)部就在包括上海在內(nèi)的一些城市，允許民營資本進(jìn)入寬帶市場，并由此產(chǎn)生長城寬帶、方正寬帶等品牌。去年9月，上海市通信管理局又批準(zhǔn)了一橙網(wǎng)絡(luò)、市南電信、長信科技等三家企業(yè)，進(jìn)入寬帶運(yùn)營市場。
而在北京地區(qū)，市場上也存在像寬帶通、長城、方正等提供寬帶服務(wù)的民營企業(yè)，但這些企業(yè)持有的電信增值業(yè)務(wù)中的“駐地網(wǎng)”牌照和因特網(wǎng)接入許可(isp)牌照，在寬帶接入市場開放后，意味著民資可名正言順地進(jìn)入寬帶市場。
此次首批三家試點(diǎn)企業(yè)中，蘇寧之前已拿到虛擬運(yùn)營商牌照，截止2014年年底，蘇寧互聯(lián)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶已超過50萬戶，位列42家虛擬運(yùn)營商前列。此次拿到寬帶運(yùn)營商牌照，蘇寧可以直接面向企業(yè)單位等商業(yè)機(jī)構(gòu)和普通住宅用戶提供寬帶服務(wù)，其運(yùn)營主體為蘇寧通訊公司。
據(jù)了解，今年年初，蘇寧通訊事業(yè)部和蘇寧互聯(lián)公司合并成立蘇寧通訊公司，整合通訊終端業(yè)務(wù)、運(yùn)營商代理和移動轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)，為用戶提供一站式通信服務(wù)。
蘇寧通訊公司總經(jīng)理顧偉對騰訊科技表示，蘇寧要在云(金融、物流、數(shù)據(jù)、視頻、軟件應(yīng)用等)、管(固定寬帶網(wǎng)絡(luò)和移動寬帶網(wǎng)絡(luò))、端(手機(jī)、pc、家庭電視)協(xié)同的架構(gòu)下，打造互聯(lián)網(wǎng)時代的零售業(yè)務(wù)和通訊業(yè)務(wù)的生態(tài)圈。
目前，除南京以外，在全國另外15個試點(diǎn)城市，蘇寧也在積極與當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭诌M(jìn)行溝通，推動寬帶牌照的申請工作。
鵬博士旗下長城寬帶是最后一批獲得虛擬運(yùn)營商牌照的企業(yè)之一，但在互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入上可謂先驅(qū)者。目前在全國120個城市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，網(wǎng)絡(luò)覆蓋用戶7500萬，家庭繳費(fèi)用戶890萬。
鵬博士常務(wù)副總裁吳少巖對騰訊科技表示，鵬博士在固網(wǎng)寬帶方面有優(yōu)勢，未來將會采用“固網(wǎng)寬帶+移動”模式，爭奪客廳用戶，彌補(bǔ)運(yùn)營商在寬帶方面的短板。
網(wǎng)宿科技主要向客戶提供內(nèi)容分發(fā)與加速、服務(wù)器托管與租用等互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)平臺解決方案，是中國最大的cdn及idc綜合服務(wù)提供商。從寬帶業(yè)務(wù)層面來看，未來必然聚焦企業(yè)寬帶細(xì)分市場服務(wù)。
高速率寬帶普及提速
從業(yè)務(wù)層面來看，寬帶運(yùn)營商與虛擬運(yùn)營商類似，就是從基礎(chǔ)三大電信運(yùn)營商租賃寬帶業(yè)務(wù)后，重新制定新品牌進(jìn)行二次轉(zhuǎn)售，好處在于用戶以后寬帶上網(wǎng)的選擇余地會更多，定制化的寬帶服務(wù)會更多、價格也會趨向便宜。
據(jù)蘇寧通訊有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在寬帶服務(wù)推廣上，蘇寧將圍繞自有物業(yè)、住宅小區(qū)、商務(wù)寫字樓發(fā)展客戶，同時后期將以門店為中心，依托現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，逐步向周邊社區(qū)和樓宇滲透，以寬帶網(wǎng)速提升為主要途徑，通過光纖入戶，將寬帶接入能力提升到每戶20m以上。
而在三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商寬帶準(zhǔn)備降價前夜，鵬博士已實(shí)施提速降價，500m光纖接入包年1680元、1000m寬帶包年1980元，而傳統(tǒng)電信運(yùn)營商鮮有提及如此高速率的寬帶，且100m寬帶包年已在1800元以上。
根據(jù)工信部此前的規(guī)劃，在2017年底實(shí)現(xiàn)所有地級以上城區(qū)家庭具備百兆光纖接入能力，4g全面覆蓋城市和鄉(xiāng)村;直轄市和省會城市等寬帶平均接入速率達(dá)到30mbps，其它城市達(dá)到20mbps;手機(jī)流量和固定寬帶平均資費(fèi)水平大幅下降。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，民營加入肯定會在服務(wù)，還有價格上推出比三大運(yùn)營商更有吸引力的促銷，從而倒逼三大運(yùn)營商提升現(xiàn)有服務(wù)，甚至寬帶價格也將會進(jìn)一步降低。顯而易見，民營的進(jìn)入對于普及高速率寬帶接入將起到加速作用。
從行業(yè)角度而言，小米、360等互聯(lián)網(wǎng)公司大力研發(fā)智能路由器，目的是搶占移動互聯(lián)網(wǎng)入口，獲取大數(shù)據(jù)，提供精準(zhǔn)服務(wù)。而寬帶運(yùn)營商到來，管道式的帶寬更是入口的獨(dú)裁者，目前已有上千家民營企業(yè)申請“寬帶運(yùn)營商牌照”，為了在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下創(chuàng)新轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)模型，切入移動互聯(lián)網(wǎng)入口的粉絲經(jīng)濟(jì)。其次，假寬帶泛亂，資費(fèi)套餐和帶寬價值不成正比等問題，隨著寬帶運(yùn)營商的開放也將變得更加透明。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為，寬帶市場仍然不飽和，后期對用戶爭奪會更加激烈，民營企業(yè)寬帶增長潛力更大。
民營企業(yè)在寬帶接入市場究竟能掀多大風(fēng)浪，占有多大份額先不說，但眼下面臨的難題卻不小。
目前，在現(xiàn)有寬帶運(yùn)營體系中，除了三大運(yùn)營商一級寬帶運(yùn)營商外，還有許多二級、三級寬帶運(yùn)營商及小區(qū)寬帶運(yùn)營商。這些二級以下的運(yùn)營商都是從上一級寬帶商中租用一定數(shù)量的寬帶，然后再采用共享帶寬的形式轉(zhuǎn)售給寬帶用戶，一些非法寬帶服務(wù)商甚至?xí)訉愚D(zhuǎn)包，由此導(dǎo)致宣傳網(wǎng)速與實(shí)際上網(wǎng)速度相差甚大的問題，民資介入后欲把寬帶透明化的難度顯然不小，且需有關(guān)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管措施到位。
其次，小區(qū)“最后一公里”的寬帶壟斷等問題仍然被不斷曝出。現(xiàn)在很多小區(qū)的寬帶壟斷背后，都有物業(yè)或者開發(fā)商的影子，民資介入短期恐難改變現(xiàn)狀，尤其是面對利益博弈的時候，服務(wù)必然會大打折扣。
因此，牌照發(fā)放只是第一步，民營寬帶要真正改變國內(nèi)寬帶格局才剛剛上路。


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